国会の仕組み
国会は国権の最高機関であり、唯一の立法機関です(憲法41条)。国民の代表者が集まって法律を作り、国の重要事項を決定します。
基本知識
日本は二院制(両院制)を採用し、衆議院と参議院があります。
衆議院: 定数465人、任期4年(解散あり)、被選挙権25歳以上。
参議院: 定数248人、任期6年(3年ごとに半数改選、解散なし)、被選挙権30歳以上。
国会の種類: 常会(通常国会)(毎年1月召集、150日間)、臨時会、特別会(衆議院解散後の総選挙から30日以内)、緊急集会(参議院のみ)。
主な仕事: 法律の制定、予算の議決、条約の承認、内閣総理大臣の指名、弾劾裁判所の設置、憲法改正の発議。
📘 重要用語
国会（国権の最高機関・唯一の立法機関、憲法41条）
二院制（衆議院と参議院の二つの議院で構成）
衆議院の優越（予算・条約・首相指名・法律で衆議院の議決が優先）
本会議と委員会（議案は委員会で審議後、本会議で議決）
公聴会（重要案件で利害関係者や学識経験者の意見を聞く）
弾劾裁判所（不適切な裁判官を辞めさせる裁判を行う）
国会（国権の最高機関・唯一の立法機関、憲法41条）
二院制（衆議院と参議院の二つの議院で構成）
衆議院の優越（予算・条約・首相指名・法律で衆議院の議決が優先）
本会議と委員会（議案は委員会で審議後、本会議で議決）
公聴会（重要案件で利害関係者や学識経験者の意見を聞く）
弾劾裁判所（不適切な裁判官を辞めさせる裁判を行う）
深掘り (背景・意義)
衆議院の優越が認められるのは、衆議院の方が任期が短く解散もあり、より新しい民意を反映するからです。具体的には、予算の議決・条約の承認・内閣総理大臣の指名で衆議院議決が優先され、法律案も衆議院で出席議員の3分の2以上で再可決すれば成立します。
議案の審議は専門の委員会で行われ、本会議で議決されます。法律案は議員または内閣が提出でき、近年は内閣提出法案が多数を占めます。「立法府の活性化」は民主主義の重要な課題です。
💡 ポイント
- 国会＝国権の最高機関、唯一の立法機関(41条)
- 衆議院＝定数465・任期4年・解散あり・25歳以上
- 参議院＝定数248・任期6年・解散なし・30歳以上
- 常会＝毎年1月召集、150日間
- 衆議院の優越＝予算・条約・首相指名・法律
- 法律案の再可決＝衆議院で2/3以上
- 委員会中心主義＝委員会で審議後、本会議で議決
注意点 (混同しやすい)
① 衆議院(任期4年・解散あり・465人・25歳)と参議院(任期6年・解散なし・248人・30歳)の数字を混同しない。② 常会(毎年1月)、臨時会(必要時)、特別会(解散総選挙後)を区別。③ 法律の再可決は出席議員の2/3以上、憲法改正発議は総議員の2/3以上。④ 衆議院の優越はすべての権限ではなく、特定の権限のみ。
練習
- 衆議院の定数と任期を答えなさい。
- 衆議院の優越が認められる4つの事項を挙げなさい。
- 法律案を再可決するには衆議院でどれだけの賛成が必要か。